La reforma a la Ley de Hidrocarburos sigue su marcha, “lenta pero segura”, según indica la comisión de Energía y Minas de la Asamblea Nacional.
El diputado Elias Matt, presidente de la comisión, aseguró que no tiene prisa y que trabajan desde hace cinco meses en construir consensos ante un “tema denso” como lo es el petróleo.
Una reforma que sale de las rondas del proyecto Plan País donde han participado expertos y sociedad civil y ahora le toca el turno a los partidos políticos. El documento legal que aún no tiene fecha para llegar a la plenaria del Parlamento, consta de ocho artículos.
La idea central sigue siendo darle cabida al sector privado, ya que actualmente Pdvsa no cuenta con los recursos para aumentar la producción. Esta participación de los privados no iría en detrimento del Estado, que seguiría con la mayoría accionaria de Pdvsa, “siempre”.
Matta recordó que el informe de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (Opep) que debe estarse publicando este jueves, podría arrojar que Venezuela solo está produciendo alrededor de 620 mil barriles de petróleo.
En junio, cuando se daban las primeras conversaciones, el diputado Luis Stefanelli llegó a decir que la reforma buscaba, “masificar la producción petrolera” y lograr que Pdvsa y claro, Venezuela, fuesen competitivas en el mercado internacional.
“El Estado seguirá siendo dueño de los pozos y seguirá rigiendo la política petrolera pero, como la idea es aumentar la producción y es algo que solo, el Estado no puede hacer, se manejarán las licitaciones. Así, el Estado no pone un centavo pero pudiera cobrar hasta 70 %”, explicó en ese momento Stefanelli.
Precisamente las licitaciones son un eje fundamental de la ley. Se crearía la Agencia Venezolana de Hidrocarburos, la cual sería la encargada de manejar dichas licitaciones. “Un ente de apoyo al Ministerio de Energía y Petróleo que garantice la transparencia”, según la definición que ofreció Stefanelli.
Por su parte, Matta sostuvo que este jueves se presentó formalmente el proyecto para reformar ocho artículos cuyo centro es “abrir al sector privado la exploración y exportación petrolera”.
¿En qué se beneficia el Estado? En que en cada barril producido recibiría regalías “justas y necesarias”, mientras que los privados tendrían garantías jurídicas, según Matta quien calcula que Venezuela tardará entre ocho y diez años para volver a producir dos millones de barriles y una inversión de casi 200 millones de dólares.
Dinero que no tiene el Estado en estos momentos, asegura el parlamentario.
En cuanto a las empresas mixtas, que se calculan en unas 44, Pdvsa podrá tener o no participación.
Los términos y condiciones de los contratos también se revisarán en esta reforma ya que actualmente, “se colocaron camisas de fuerza”, explica Matta.
Una de ellas que los trabajadores de las empresas mixtas tengan los mismos beneficios que los de Pdvsa.
Para Matta esta reforma es “integral” y la califica de “reforma de acupuntura”.
Una Ley de Minas
La comisión de Energía también tiene otro frente abierto: la Ley de Minas. Un proyecto que busca que esta actividad se adapte a la “correcta” explotación en respeto al medio ambiente y que sea un negocio que genere impuestos transparentes y una taquilla única de pago.
Además, que quede claro cuáles serían las zonas de explotación y que las regalías queden claramente establecidas.
De acuerdo a Matta, la industria de la minería no solo acabaría con el hecho de ser un país monoproductor sino que, también, sería una industria que pudiese generar entre 10 mil y 15 mil millones de dólares de ingreso de 8 a 10 años cosa que no está ocurriendo.
Matta también recordó que el Arco Minero del Orinoco es ilegal pues la Asamblea no aprobó la creación de esta zona.
El proyecto de ley consta de 167 artículos.
Con información de El Pitazo